【侨报网综合报道】中国民航领域鼓励民间投资项目推介会27日在北京召开。会上，湖北鄂州机场等8个已确定民间投资方的项目现场进行签约。此外，中国民航还向参会的百余家民企推介了北京大兴国际机场配套工程等13个项目。
中国民航所有领域均已向民间资本开放
中新社报道，民航局局长冯正霖在此间表示，重视民间投资是国家发展的需要，也是民航改革开放的基本经验。改革开放40年来，民航始终坚持市场化导向，是交通运输行业最早最彻底向民间投资和外商投资开放的行业。
此次推介会上，湖北鄂州民用机场项目、河北邯郸机场改扩建项目、湖北宜昌三峡机场改扩建项目、珠海机场航空园项目、浙江万丰通用机场及产业园项目、浙江金华横店通用机场改扩建项目、青海贵德通用机场项目、吉林长春农安通用机场项目的项目发起方和民间投资方进行现场集体签约。
据民航局介绍，民间资本投资民航业有三个主要途径：一是国家发展改革委、国务院国有资产监督管理委员会正在推进混合所有制改革和“双百行动”计划，民间资本可以积极参与国有企业改革。
二是通过政府和社会资本合作（PPP）的方式参与民航机场建设，或者通过直接投资、参股等方式参与机场部分经营性项目投资。
三是以独资、合资方式参与通用航空、装备制造、科技创新等新兴领域投资，充分发挥资金筹集、管理模式创新、科技研发等优势。
目前，中国民航所有领域均已向民间资本开放，民营企业已成为中国民航事业的重要组成部分，中国58家运输航空公司中民营独资、控股企业达15家，400余家通用航空公司中民营企业达230余家，160余家具备民航建设资质企业中民营企业近50家，22家飞机驾驶员学校中民营企业15家，500余家飞机维修企业中民营企业达200余家。
中国航空业拉开全面开放大幕
新华社报道，业内人士表示，改革开放以来，中国航空业与经济共同实现了快速发展，但这种开放式发展长期以来都是“引进来”式为主。随着中国自主研发实力及制造水平的提升，中国航空业将为世界带来越来越多的优质航空产品，进而实现“引进来”与“走出去”更加均衡全面开放。
在中国大城市的飞机场中，每天都有大量的飞机起降经停，带来了巨大的物流与人流。但细心的旅客总会发现，目前中国的客运飞机绝大多数是美国波音公司和欧洲空中巴士公司生产的。据国家统计局数据显示，1996年中国进口飞机价值达21亿美元，到了2015年时，飞机进口金额便高达244亿美元。有机构统计显示，飞机等航空产品已连续多年占据着“中国十大最依赖进口工业品”的位置。
专家指出，“一带一路”倡议的提出标志着中国对外开放发展到了一个崭新的阶段。中国航空业在飞机生产上如果“只进不出”，显然将落后于整体经济对外开放的步伐。相比之下，增加自身航空制造业“走出去”的能力不仅有利于扩大中国制造在海外的影响力，也将为促进相关国家经济发展、改善当地民生做出贡献，构建起“空中”丝绸之路。
事实上，除了近年的C919中国产大飞机以外，中国航空业一直在开放中磨炼自身发展能力。
2006年5月，空中巴士公司中国总装线落户天津。在这一项目的带动下，天津创建起航空制造和维修、部附件的生产和维修、航空服务、航营、航空金融等全产业链，有力地实现了航空产业的“聚集效应”。在天津的A320系列飞机总装线依照空中巴士最先进的单通道飞机总装线进行建设。机身等大部件通过运到厂房中后，便由中国工人陆续装上机翼、发动机、内饰以及喷漆，最终在交付中心进行测试后交付给客户。
业内人士指出，飞机装配技术是飞机制造过程中最重要的技术之一。通常，飞机制造过程中50%至70%的时间和成本都用在了飞机装配上。因此，从飞机装配技术方面发力，积极与国际先进企业开放合作，有助于中国飞机制造能力的整体提升。
此外，中国近年来在支线客机、通用飞机、民用直升机等诸多种类的航空产品生产上亦取得了长足的进步，很多产品深受海外客户欢迎。
例如，中国制造的涡桨支线飞机“新舟60”飞机使用性能良好，油耗低、维修方便，简单实用。飞机可承载52至60名旅客，适宜中短途支线航线的运营。同时，新舟60飞机可在高温、高原状态下起飞，适应不同航路、跑道的特性，价格也较国际同等产品实惠。
2012年，两架“新舟60”降落在东非国家布隆迪首都布琼布拉国际机场，现场顿时沸腾起来。原来，自2009年9月开始，布隆迪航空老旧飞机便全部退役，布隆迪航空成为一家没有飞机的航空公司，只能将国际航线的运营权出让给其他国家的航空公司。中国飞机的到来，使布隆迪航空业得以正常运营，重新拥有了“对等航权”。
刚果（布）航空公司总经理罗德里格·纳姆波对于中国航空产品也赞不绝口：“我们运营‘新舟60’飞机已经整整10年，在这期间飞机从未出现过安全问题。从飞机运营商的角度来讲，‘新舟60’相较同类型飞机也拥有卓越的经济性优势。飞机投入运营以来，所执飞的8条航线中有不少是刚航独家运营航线，‘新舟60’飞机的到来为刚果人民带来了便利的出行，也推动了偏远地区的发展。”
中国飞机有望铸成全新“中国名片”
如今，“一带一路”建设的深入推进与中国飞机制造能力不断提升无疑为中国航空业全面开放拉起了帷幕。在很多人看来，中国飞机也将有望继“中国高铁”“中国核电”之后，成为又一个具有合作共赢特征的中国名片。
中国航空工业集团公司总经理谭瑞松表示，“一带一路”建设的推进，使得沿线国家迎来重大的发展机遇，通用航空产业发展恰逢其时，并将成为这些国家和地区未来发展的重要方向。“如果说2000多年前是骆驼和帆船开辟出了古丝绸之路，如今是高铁和公路组网促进了京津冀一体化，那么未来，包括通用航空飞机在内的航空飞行器，将成为连接‘一带一路’的空中纽带，架起新时代的‘一带一路’。”谭瑞松说。
“航空工业是一个技术性强、复杂度高的产业。很多飞机制造商都是全球化采购、全球化生产、全球化销售，这其实也是开放发展、分享商机的一种体现。因此，对于国产商用飞机的自主化率还要辩证、动态地看。”周清杰表示，中国航空产业全面开放的优势在于一方面国内需求庞大，可以为相关国产飞机项目提供足够的市场支撑；另一方面国际合作伙伴层次较高，中国自身“引进、消化、吸收、再创新”的能力强。因此，中国航空产业走向全面开放发展无疑有着非常广阔的前景。（完）